LE GRENELLE DE L'ENVIRONNEMENT

Blog de Pascal Jean Gimenez : Regard sur la Planète et son Environnement

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(catégorie: IV Regard sur la Planète et son Environnement)

2. LE GRENELLE ENVIRONNEMENT

Sur la base des travaux issus de plusieurs groupes de travail et après une phase de consultation de différents publics, la phase de négociation du "Grenelle de l'Environnement" s'est déroulée les 24, 25 et 26 octobre 2007 (www.legrenelle-environnement.fr).

Suite aux quatre tables rondes organisées en présence des 5 collèges (collectivités territoriales, Etat, ONG, employeurs et salariés), puis à l'arbitrage de Nicolas Sarkozy, des mesures ont été prises sur la consommation en énergie des bâtiments, les prix écologiques, le traitement des déchets, les transports, la santé, l'agriculture, la biodiversité et les OGM.

Exemples des mesures prises:

Une des décisions les plus significative du "Grenelle de l'Environnement" concerne le renforcement des normes d'efficacité énergétique dans le logement. A l'horizon 2010, tous les bâtiments et équipements publics devront être construits en "basse consommation énergétique", l'objectif chiffré étant de 50 kwh/m2/an contre 260 actuellement. La date de 2012 a été retenue pour la généralisation de ce niveau de consommation aux logements privés neufs. Cet effort devrait avoir des effets considérables: réduction de la facture énergétique, baisse des charges pour les ménages, développement de l'emploi dans le bâtiment, amélioration du bien-être des habitants (source : Portail du Premier Ministre, "La fin des bâtiments et des villes énergivores", 6 novembre 2007, www.premier-ministre.gouv.fr).

Les émissions des transports ayant atteint 139,5 Mt en 2005, soit une hausse de 18% par rapport à 1990, l'objectif du gouvernement est de les faire baisser de 20% d'ici à 2020. Les propositions formulées lors du "Grenelle de l'Environnement" ont abouti à la création d'une "éco-pastille" donnant la priorité aux véhicules propres et à une convention avec le secteur aérien sur leurs émissions de gaz à effet de serre. Elles donnent également la priorité au rail et aux voies navigables (source : Portail du Premier Ministre, "La réduction des émissions de gaz à effet de serre des transports", 5 février 2008).

Avec le "Grenelle de l'Environnement" la France s'est engagée à arrêter le déclin de la biodiversité à l'horizon 2010. Comment ? En créant une "trame verte": des couloirs de passage permettant de rétablir la circulation des espèces de faune et de flore entre zones de haute valeur écologique. Certaines espèces ont en effet besoin de se déplacer sur de grands territoires, de se mélanger à d'autres populations ou, tout simplement, de vivre dans un écosystème complet. Le groupe de travail "biodiversité" a donc ouvert un chantier de deux ans visant à créer ces corridors écologiques sur tout le territoire. Selon le même principe sera également élaborée une "trame bleue" visant à garantir la continuité des cours d'eau et la libre circulation des espèces sauvages.

L'Outre-Mer bénéficie d'un traitement particulier de la part du gouvernement en raison de sa grande richesse biologique. Il représente une part prépondérante de la biodiversité française, 10% des récifs mondiaux, 14 des 17 éco-régions françaises et l'un des 15 derniers grands massifs de forêt tropicale non encore fragmenté par les activités humaines.

Parallèlement, un plan d'action pour la forêt dans le "Grenelle de l'Environnement" a été décidé lors des assises de la forêt de janvier 2008. Il comprend trois axes : produire plus de bois et mieux valoriser la ressource bois; protéger la biodiversité en forêt et garantir la gestion durable; adapter les forêts françaises et anticiper le changement climatique (source: Portail du Premier Ministre, "La réduction des émissions de gaz à effet de serre des transports", 5 février 2008). 

Sur la scène internationale, la lutte contre le changement climatique fait l'objet d'un engagement très ferme de la France et de l'Europe dans la perspective de l'après-Kyoto. La composition de son bouquet énergétique (à près de 50% d'origine non fossile) place la France à un niveau d'émissions de CO2 / habitant de 25% inférieur à la moyenne européenne (source : Portail du Premier Ministre, Chantiers le "Grenelle Environnement", 12 février 2008).

La conférence de Bali est intervenue au lendemain de la publication le 17 novembre 2007, du 4e rapport du Groupe d'Experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat (GIEC), créé en 1988 à la demande du G7 par deux organismes de l'ONU : l'Organisation Météorologique Mondiale (OMM, www.wmo.int) et le Programme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE, www.unep.org). Dans ce rapport, le Groupe d'Experts Intergouvernemental sur l'Evolution du Climat (GIEC) confirme la gravité de la menace que fait peser le changement climatique sur notre planète (www.ipcc.ch):

"Si rien n'est fait pour diminuer les gaz à effet de serre, la température du globe pourrait augmenter de 4,5°C (8,1°F) ou plus. Ce sont les plus pauvres et les plus vulnérables qui seront les premières victimes des changements climatiques, d'après le GIEC, mais personne ne sera épargné. Les pays industrialisés, qui disposent de plus de ressources économiques et techniques, peuvent agir le plus efficacement pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, mais tout le monde a un rôle à jouer. Les pays en développement prennent eux aussi de plus en plus de mesures pour diminuer les émissions et s'adapter aux impacts des changements climatiques. La communauté internationale est en train de recenser les ressources, les outils et les approches nécessaires pour appuyer ces efforts. D'après le GIEC, les stratégies d'adaptation doivent prendre en compte les questions environnementales, économiques et sociales liées au développement durable".

L'Union Européenne de son côté se propose de réduire ses émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2020 de 20% par rapport à 1990. Un projet auquel la France adhère (source: Portail du Premier Ministre, "Négocier l'après-Kyoto", 24 janvier 2008).

La conférence des Nations Unies sur les changements climatiques qui s'est déroulée à Bali (Indonésie) du 03 eu 15 décembre 2007, a rassemblé 10 000 participants dont les représentants de 180 pays. L'adoption de la "feuille de route de Bali" a lancé les négociations sur un accord global concernant les changements climatiques.

A SUIVRE ...

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