LE MOUVEMENT EUROPEEN INTERNATIONAL (MEI)

Blog de Pascal Jean Gimenez : Regard sur l'Europe

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(catégorie : Regard sur l'Europe)

14. LE MOUVEMENT EUROPEEN INTERNATIONAL (MEI)

Cette association internationale a son siège à Bruxelles. Le Mouvement Européen International (www.europeanmovement.org) fédère des associations et des particuliers désireux d'oeuvrer à la construction d'une Europe unie. Peu connue des profanes, le Mouvement Européen International a cependant joué un rôle déterminant dans la construction de l'Europe.

Le "Congrès de La Haye", appelé à l'époque "Congrès de l'Europe", a rassemblé du 7 au 10 mai 1948, 750 délégués européens sous la présidence de Winston Churchill, auxquels se sont joints des observateurs canadiens et américains et les souverains des Pays-Bas. Parmi les participants se trouvaient douze anciens Premiers Ministres (dont les français Paul Ramadier et Paul Reynaud), de nombreux Ministres et Parlementaires (dont François Mitterrand), et des personnalités de toutes disciplines : des hommes de lettres (Salvador de Madariaga, Denis de Rougemont, Raymond Aron), des philosophes (Bertrand Russel), des Prix Nobel, des artistes, des personnalités de la résistance, et l'économiste Ernesto Rossi.

Frédéric Charpier explique dans son livre "La CIA en France, 60 ans d'ingérence dans les affaires françaises" (Seuil,2008) : "A l'échelon politique, Washington appuie et finance donc les courants de pensée proeuropéens, alors représentés par les fédéralistes et les partisans d'une Union Européenne. Il s'agit en fait de donner une substance politique à l'esprit de reconquête, de consolider le bloc occidental qui, en cas de conflit, sera naturellement en première ligne. (...) En novembre 1947, se crée un comité de coordination qui rassemble l'Union Européenne des Fédéralistes (UEF) présidée par Henri Frenay, l'United Europe Movement de Winston Churchill, le Mouvement pour les Etats-Unis socialistes de l'Europe de Jean Monnet et les Nouvelles Equipes Internationales. (...) Trois ans seulement après l'armistice en Europe, ce congrès marque la naissance du Mouvement Européen, qui n'existera officiellement que le 5 janvier 1949, à la suite d'une réunion solennelle qui se tiendra à New York sous les auspices de la Fondation Woodrow Wilson, du nom de l'ancien Président des Eats-Unis.

Présidées par l'anglais Enthony Eden et le hollandais Paul van Zeeland, les séances plénières (du Congrès de Mai 1948), se déroulent dans un ancien relais de chasse, la Ridderzaal, dite salle des chevaliers du château de La Haye. Dix-sept pays sont représentés, dont la France, la Grande Bretagne, la Belgique, les Pays-Bas, l'Italie et l'Allemagne, les mêmes qui vont en 1949 créer l'OTAN et signer le Pacte Atlantique. Quelques fonds du plan Marshall ont servi à l'organisation du Congrès de La Haye, couvrant les frais d'hébergement des 750 participants. Mais s'il veut s'inscrire dans la durée, Le Mouvement Européen a besoin d'aides financières importantes, régulières et d'un camouflage approprié pour ses canaux de financement.

Ainsi apparaît en 1949 le Comité Américain pour l'Europe Unie (CAEU). Son staff dirigeant comprend notamment plusieurs anciens pontes du renseignement comme William Donovan (ex-patron de l'OSS, ancêtre de la CIA) (...). A partir du printemps 1949, la machine se met en place. Les subventions pleuvent sur les mouvements proeuropéens. Le Comité et la CIA, son principal bailleurs de fond, débloquent une première tranche d'un peu moins de 14 millions de francs, qui permet de financer les premières réunions du Conseil de l'Europe de Strasbourg. Peu à peu par le biais de circuits financiers labyrinthiques, les proeuropéens empochent entre 1949 et 1951 l'équivalent de 5 millions d'euros (source : Frédéric Charpier, La CIA en France, 60 ans d'ingérence dans les affaires françaises, Seuil, 2008).  

Les origines du Mouvement Européen International remontent à juillet 1947. La cause d'une Europe unie était alors soutenue par des personnalités comme Winston Churchill et Duncan Sandys à travers l'United European Movement, une plateforme de coordination des organisations créée au lendemain de la Seconde Guerre Mondiale. C'est sous l'impulsion de Winston Churchill et Ducan Sandys que le Congrès du Committee for the Coordination of the European Mouvement fut organisé à Paris du 17 au 20 juillet 1947, regroupant la Ligue Européenne de Coordination Economique (LECE), l'Union Européenne des Fédéralistes (UEF), l'Union Parlementaire Européenne (UEP), ainsi que les comités anglais et français de l'United European Movement. Ils se réunissent à Paris le 10 novembre 1947 et prennent le nom de Joint International Committee for European Unity, qu'ils conservent jusqu'à la fin du Congrès de La Haye en 1948.

Organisé par le Joint International Committee for the European Unity, le Congrès de La Haye (1948) appela de ses voeux la création d'une Europe unie ainsi que la naissance d'une Charte européenne des droits de l'homme, d'une Cour de justice européenne et d'une Assemblée européenne.

Le Mouvement Européen International est né officiellement le 25 octobre 1948 à l'issue du Congrès de La Haye, avec pour Président Ducan Sandys, et pour Présidents d'honneur : Léon Blum, Winston Churchill, Alcide de Gaspari et Paul-Henri Spaak. Des années cinquante aux années quatre-vingt dix, le Mouvement Européen International (MEI) oeuvre principalement à la création de cercles de réflexion ("think tank") et d'un réseau de mobilisation dans tous les pays européens, qu'ils soient soumis à des régimes démocratiques ou totalitaires.

Le Mouvement Européen International est l'initiateur du Conseil de l'Europe créé le 5 mai 1949, et de la Convention européenne des droits de l'homme. Il a aussi contribué à la naissance du Collège d'Europe de Bruges (www.coleurop.be) et du Centre Européen de la Culture à Genève (www.ceculture.org). Ses réflexions et ses projets ont fortement inspiré Jean Monnet, lorsque celui-ci proposa à Robert Schuman en avril 1950, la création de la Communauté Economique du Charbon et de l'Acier (CECA), première pierre de l'Europe communautaire. Ce mouvement pluraliste présent dans toute l'Europe (41 pays européens) a lutté pour que l'élection du Parlement européen se déroule au suffrage universel direct, et pour l'élaboration d'une Constitution européenne. Il regroupe aussi 22 associations internationales. Son objectif est désormais l'établissement d'une Europe fédérale (source : www.europeanmovement.org/index.php?id=6028).

En 1947, Richard Nikolaus de Courdenhove Kalergi (1894-1972), fondateur à Gstaad (Suisse) de l'Union Parlementaire Européenne, a également milité au Congrès de l'Europe de La Haye en 1948, pour la Création d'un Conseil de l'Europe et d'un Parlement européen.

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